ФГИС «Меркурий»: кто обязан зарегистрироваться и на что обратить внимание при создании электронных ВСД.

С 1 июля 2018 года каждый этап жизненного цикла и перемещения продуктов животного происхождения необходимо фиксировать в ФГИС «Меркурий». Это относится ко многим кооперативным организациям. Специалисты и руководители уже получили первоначальные консультации от деловых партнёров Центросоюза России.

Федеральная государственная информационная система «Меркурий» (далее – система «Меркурий») – информационная система для электронной сертификации и обеспечения отслеживания товаров, поднадзорных ветеринарному контролю, при их производстве, обороте и перемещении внутри Российской Федерации.

В системе «Меркурий» должны зарегистрироваться производители товаров животного происхождения, магазины, кафе, рестораны – все, кто имеет дело с продуктами животного происхождения, кто торгует такими продуктами, производит их, готовит из них блюда на продажу (Федеральный закон от 13.07.2015 № 243-ФЗ). Посмотреть полный список видов деятельности, которые подпадают под «Меркурий», можно в приказе Минсельхоза от 18.12.2015 № 648.

Использование системы «Меркурий» предполагает следующую цепочку процессов. К примеру, ферма отправляет поставку мясокомбинату – оформляет электронные ветеринарные сопроводительные документы на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером, - гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвёл колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки – на каждую позицию своей поставки он создаёт новые ветеринарные сопроводительные документы. Когда магазин принимает товар, соответствующие ветеринарные сопроводительные документы ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для неё мясо.

Электронный ветеринарный сопроводительный документ (далее – ВСД) – это электронный документ, сформированный в «Меркурии», главный реквизит которого – уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создаётся на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определённого сырья произведёт такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причём как со сменой собственника, так и без смены, например, с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации. Электронные ВСД хранятся в «Меркурии» три года, но не менее срока годности продукции, на которую они выписаны (пункт 11 Приложения 1 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).

Нормативные документы:

- Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;

- Федеральный закон от 28.12.2017 № 431-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях;

- Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646 «Об утверждении Перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы»;

- Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации»;

- Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 №648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».